2021年10月，石嘴山市平罗县境内第三排水沟被不法分子倾倒工业有毒液体，导致面临重大污染风险。有关领导亲临现场指挥处置，通过石嘴山市生态环境高空瞭望监控系统精准锁定犯罪嫌疑人及视频证据，为查明案情、科学制定方案提供精准指引，最终，污染情况得到及时有效处置。这是石嘴山市全力推进“雪亮工程”系统建设中，注重发挥系统守护平安建设、服务社会治理的典型事例。

　　2017年5月，石嘴山市正式被列入全国54个“雪亮工程”重点支持城市之一；2019年12月3日，被列入全国首批开展市域社会治理现代化试点城市之一。石嘴山市委、市政府牢牢把握坚持和完善共建共治共享的社会治理制度总要求，把建设好、使用好“雪亮工程”作为推进市域社会治理现代化试点工作与深化平安石嘴山建设的一项重要任务，突出“实战引领、科技支撑”，全面推进工程项目建设和系统资源整合，加快社会治安立体化防控体系建设，有效提升社会治理现代化能力，精准防范各类社会公共风险。

　　“雪亮工程”建设以来，在打击违法犯罪、提升治安防范、创新社会治理、加强疫情防控，有效服务民生等方面发挥了积极作用，不断推动平安石嘴山建设迈上新台阶。2021年，石嘴山市被命名为平安中国建设示范市。

　　持续高位推动 守护辖区平安

　　“雪亮工程”是群防群治、惠安民心的民生工程。2018年3月“雪亮工程”开工建设以来，按照“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的目标要求，石嘴山市委、市政府多次召开市委常委会议、政府常务会议、市委政法工作会议进行安排推进，努力把“雪亮工程”建成守护人民安宁的“千里眼”，为推进社会治理现代化和更高水平的平安石嘴山建设作出重要贡献。

　　近年来，“雪亮工程”先后完成石嘴山市公共安全视频图像信息交换共享总平台、社会视频资源接入平台、信息资源共享服务平台建设。完成“雪亮工程”公安分平台、视频图像解析中心、视频图像信息数据库、安全边界系统、视频安全管理系统建设。完成市委政法委“雪亮工程”综治分平台、综治视联网系统、综治信息管理系统建设，以及大武口区“互联网+网格”社会治理综合信息平台建设。完成沙湖智慧景区视频监控平台、生态环境保护高空瞭望监控系统及综合信息应用平台建设。完成1个市级、3个县（区）级、36个乡镇（街道）综治中心大屏显示系统及视联网系统建设，在全区率先实现市县乡综治中心实体化运行。

　　目前，累计完成220处人脸抓拍卡口及配套平台，20处94路综合卡口，1584路各类高清视频监控，50套高空瞭望前端建设、车辆卡口应用平台建设。累计联网、共享党政机关及企事业单位各类视频监控资源8848路。

　　强化作用发挥 助力安全和谐

　　随着“雪亮工程”的持续建设，石嘴山市主要街道、繁华商圈、人员密集区域、农村公共区域、居民区等重要部位实现视频监控“全覆盖”，真正构建起服务“平安建设”大格局，特别在侦查破案、震慑犯罪等方面作用日益凸显。

　　2020年10月14日，惠农区某乡发生一起命案，由于案发现场偏僻且犯罪嫌疑人具有很强的反侦察意识，案件侦破工作一度陷入僵局。后公安机关依托“雪亮工程”监控系统，结合现有视频大数据应用手段，通过“时空猎人”战法锁定犯罪嫌疑人，命案成功告破。

　　2022年2月，巡检人员通过惠农工业园区的“雪亮工程”监控设备发现不法分子盗采砂石线索。公安机关立案后，经相关部门现场勘验，及时查处不法分子并依法进行处理。

　　2022年4月，巡检人员依靠“雪亮工程”监控设备发现一起在黄河环境保护区域非法狩猎野生动物的线索。后公安机关进一步调取相关视频监控，成功破获该起非法狩猎案，抓获犯罪嫌疑人7人。

　　近3年，石嘴山市依托“雪亮工程”侦破刑事案件1200余起，在重大活动安保、处置突发事件方面发挥重要作用。2022年上半年，接报警情1332起，与2021年同期相比下降9.2%。“雪亮工程”建成后，全市“八类刑事”案件、命案相比2017年分别下降78%、73%，连续8年实现命案全破；全市公安机关利用“雪亮工程”直接破案贡献率达50%、间接破案贡献率达85%以上，公众安全感连续多年保持在95%以上，全市治安形势持续好转，人民群众安全感得到进一步增强。

　　“雪亮工程”投入使用后，实现对全市城乡治安运转状况全天候动态掌控，对重大风险隐患、重大安全生产事故做到“早发现、早预警、早预防”，有效提升社会“打防管控”能力，初步达到公共场所“全覆盖”、电子防控联成网、视频资源能共享、防范打击有实效、服务群众有保障的工作目标。

　　注重建用结合 服务社会治理

　　在调解矛盾纠纷、解决群众“急难愁盼”方面，“雪亮工程”视频监控系统提供有效技术支持。

　　依托“雪亮工程”系统项目“互联网+网格”社会治理综合信息平台设定的4大类64项功能，把基层服务管理事项全部融入社会治理之中。全市36个乡镇（街道）划分2150个网格单元，采集人口基础数据共82.83万条、房屋信息376499条、单位和组织信息7989条，即时更新动态数据107043条，收集网格员工作日志信息1945273条。“雪亮工程”综治信息系统运行以来，服务社会管理9860次，为群众找回遗失财物价值1300万余元，处置各类事件156起。全市共排查矛盾纠纷27199件，成功化解26845件，化解率达98.7%，助力社会治理工作成效显著。

　　石嘴山市“雪亮工程”配套项目“沙湖智慧景区视频监控平台”建成后，在疫情防控、客流智慧管理等方面发挥了重要作用。通过平台帮助游客找回遗失物品362次，找回走失老人、小孩214次，不断提高沙湖景区的现代化管理能力，为全域旅游打造了一张“智慧”名片。

　　新冠肺炎疫情爆发以来，依托“雪亮工程”，石嘴山市先后在乌玛高速、京藏高速、沙湖南、沙湖北等18个疫情防控检查站建成集“人脸抓拍、车辆抓拍、体温检测”等功能于一体的信息化疫情防控系统，为大数据工作专班提供实时数据支撑，形成“网格化管理+技防+人防”疫情防控网络。系统日均采集人脸图像8万张、车辆信息50万张，极大地减轻了防疫人员的工作压力，提高了人车通行率，为事前预警、事中处置、事后追查提供了现代化科技手段，全力守好宁夏北大门。

　　今后，石嘴山市将进一步提高政治站位，全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，统一思想、坚定信心、担当作为，增强“时时放心不下”的责任感，持续向平安建设要活力、向社会治理要成效，积极应对挑战，全力攻坚克难，统筹抓好疫情防控及经济社会发展各项工作，不断推动平安石嘴山建设迈上新台阶。