“社区警务是公安机关坚持贯彻党的群众路线和实施主动警务、预防警务的重要载体，是社区民警立足社区（村），构建和谐警民关系，维护社会治安秩序、预防减少违法犯罪的警务活动，是公安基层基础工作和做好基层社会治理的基石。”11月5日，石嘴山市公安局大武口区分局相关负责人告诉记者，今年以来，该局围绕“构建协同高效的警务体制机制”改革要求，把做优社区警务作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践牵引，以创建“枫桥式公安派出所”为引领，持续深化社区警务机制改革，努力打造“城市版”“本土化”枫桥经验，积极打造“所、室、点”新型社区警务模式，不断提升基层治理能力质效。

　　通过立足辖区实际，全面推行社区警务“深耕善治”工程，各派出所用心推动社区警务向深耕善治转变，持续推动社区警务工作由管理向治理转变，由主打向主防转变，由被动向主动转变，推动社区警务向规范化、精细化、常态化方向发展，进一步提升民辅警与群众的“双向”熟悉率。积极与街道、社区联勤联动形成工作合力，通过持续融合探索，以“微创新”推动“大治理”，培育提升派出所新质公安战力，大力营造共建共治共享的社会治理新格局。

　　各派出所通过一体化推动“打、防、管、控、治、宣”各项措施落实落地落细，真正将派出所工作重心转移到管控治安要素，防涉稳事端、防辖区发案、防治安事故的“一管三防”主防职责上来，不断夯实派出所“主防”的工作基础，合力推动推进辖区社会治安形势持续平稳向好，基层社会治理效能不断提升，努力向实现辖区“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标发力作为。

　　将“下社区”转变为“在社区”

　　用心打造派出所与社区资源充分整合的社区警务“先行地”，从事后处置走向提前介入，不断提升社区警务治理的新质战斗力。以“党建+组织”建设为抓手，全面推动5名派出所所长进街道（乡镇）班子，50名社区民警、15名社区辅警进社区（村）班子，实现民警辅警以双重身份参与社区治理，将“下社区”转变为“在社区”，共同开展巡查、防控、宣教、矛盾纠纷化解等工作。每季度向辖区居民报告一次治安情况，听取居民意见建议。

　　用心推动网格事务从“单打独斗、各自为战”向“全面联合、效能提升”转变。建立落实社区民警每周与社区（村）书记、治保会主任联系见面制度，进一步了解社情民意、风险隐患和矛盾纠纷。指导社区（村）和单位加强治保会建设，督促56支治保力量落实职责任务。

　　用心完善“共驻共建、资源共享、双向服务、双赢共进”工作新格局。建立“需求清单”和“服务清单”，将社区干部“人熟、地熟、情况熟”的优势和社区民警“懂法律、讲政策、会技术”以及社区警务团队参与社会综合治理的优势一一对应到清单里，在服务群众、治安联防、矛盾调解等方面充分发挥“1+1>2”的融合治理效果。

　　将“早发现”转变为“早化解”

　　用心坚持矛盾纠纷早发现、早化解、早处置，做到人和事的综合治理。下好隐患排查“先手棋”，依托社区警务团队的力量，深入开展“百万警进千万家”活动，全面收集社情民意，对辖区矛盾纠纷进行网格式、地毯式排查，对重点性隐患性的矛盾建立“一事一档”进行分类管理，推动把矛盾纠纷消除在萌芽状态。打好矛盾化解“组合拳”，坚持早干预、勤调处，建立和畅通转办联处机制，社区民警结合社区警务工作就地接处警，依托基层治理平台积极参与多元化解。坚持派出所和社区协同联动，健全矛盾纠纷化解会商机制，形成合力，有效提升矛盾纠纷综合调处效能。今年以来，累计为群众办实事240余件，排查矛盾纠纷1377件，化解率99.6%，回访率100%。

　　用心聚力群防群治，共绘平安建设“新画卷”。注重整合社会资源，广泛发动群众参与，全面培育“红袖标”群防群治组织，形成联动融合、多元共治的良好局面。

　　“过去，我们啥都要干，分工不细、心思不专，社区警务工作抓不住重点。如今，我们有足够的时间和精力入户走访、服务群众，我们和老百姓越熟，工作就越好干。有了充足的时间、充沛的精力在自己的‘责任田’里深耕细作，使社区警务工作更接地气，守护平安更有底气，真正让社区民警从‘下社区’转变为‘在社区’‘知社区’‘融社区’，社区警务也向全面联合、效能提升转变。”提及持续深化社区警务机制改革后的工作变化，人民路派出所海霞警务室社区民警张海霞深有感触。

　　将“单独防”转变为“合力防”

　　用心强化派出所主防职责、提升主防质效，做精主动警务、做实预防警务、做优共治警务，推动《社区警务工作规范（试行）》落实。

　　今年5月30日，大武口区公安分局专门组织开展《社区警务工作规范（试行）》专业业务练兵培训，对《社区警务工作规范（试行）》进行专题学习，各派出所全体社区民警辅警参加培训。通过加快组织民警辅警开展《社区警务工作规范（试行）》专题学习和不断探索实践，引导各社区民警辅警以解放思想、更新观念、提质增效为目标，对标社区警务工作清单，突出工作重心，不断推动责任落实，以此逐步提高社区警务工作能力，更快适应新时代社区警务工作要求，更好完成社区警务各项工作。

　　联合辖区治安积极分子、社区志愿服务者等成立56支联防群治队伍，统筹基层治理力量1061人，社区民警带领开展信息收集、矛盾化解、巡逻防控、防范宣传、隐患排查和先期应急处突工作。定期组织开展群防群治队伍培训座谈，增强法律意识和业务技能。以警务区为阵地，组建包括社区民警辅警、人民调解员、治保会成员等群防群治队伍以及各方社会力量在内的社区警务团队716人，充分释放信息收集、风险预警、法治宣传等社会治理辅助效能。以居民楼为单元组建“警民联系”微信群覆盖辖区住户，并通过“警民联系”群发布各类预警信息、反诈骗宣传和法律知识，把“警民联系”群建成群众学法懂法的小课堂，将以往的入户宣传走访拓展为线上宣传走访，宣传预防效果正在日益突出。