“别看团队人员不多，可立案庭速裁团队办理案件调撤率却达到57.67%。今年，我们充分发挥在线调解中心和特色调解室优势，进一步发挥调解在审判中的作用，以实质性解决各方矛盾纠纷为重点，持续在‘解纠纷于未诉、断纠纷于未衍、促履行于未执、止纠纷于未发’与不断做实‘四源’治理工作上发力，通过小‘题’大‘做’，助力推动各类家长里短民事纠纷大而化小、小而化了，从根本上实质性化解当事人矛盾纠纷，为人民群众提供了更加优质的少讼无讼便民利民惠民司法服务。”11月6日，石嘴山市中级人民法院立案庭速裁团队负责人韩少华说。
今年以来，石嘴山市中级法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，以多元解纷品牌建设为抓手，进一步发挥调解在审判中的作用，倾力打造“相互礼让、以和为贵”多元解纷品牌，以品牌调解“小能量”不断释放化诉止争“大效应”，助推社会更加和谐。
做大品牌效应
2022年至2023年，石嘴山中院在三楼法院审判区精心打造建成在线调解中心和2个特色调解室，旨在传承和弘扬全国模范法官、双百政法英模陈美荣的“五心十二调解法”，推进“云法庭”释放“大能量”。3个特色调解室以最高人民法院开发上线的人民法院调解平台为依托，全力整合审判调解资源与全社会纠纷化解资源，打造成为集线上线下音频、视频调解、在线签字、在线司法确认及在线申请立案于一体的矛盾纠纷一站式多元解纷“诉讼服务加油站”，有效打通了司法便民利民“最后一公里”。
石嘴山中院立案庭副庭长告诉记者，法官在民商事调解中可以通过细致“望”洞察态势，义正词严讲清法理；耐心“闻”体察隐情，循循善诱讲明事理；详细“问”廓清是非，感同身受讲透情理；耐心“切”靶向治疗，在调解过程中注重传递“和为美”以及“六尺巷”所蕴含的谦和礼让等中华民族传统美德，为人民群众提供全时空、跨地域、全流程的在线解纷服务，为做大调解品牌效应发挥重要作用。
做优壮大培育
创新开展“诉源、案源、执源、访源”四源治理新实践，出台相关工作方案，依托在线调解中心和特邀调解工作室建设，持续扩大多元解纷“朋友圈”。
选聘39家经验丰富、工作能力强的调解组织以及45名调解员纳入全市法院特邀调解组织和特邀调解员名册，并制定出台相关实施细则、管理办法等。目前，全市法院设立法官工作室、审务工作站、巡回审判点共26个；在人民法院调解平台入驻机构34个、调解组织93家、调解员302名。
与石嘴山市价格认定中心、石嘴山市退役军人事务局等多家合作单位的调解组织进行对接，联合出台《石嘴山市金融纠纷多元化解机制工作方案》等规范性文件，挂牌成立调解中心，进一步统筹优势资源、规范调解程序，充分发挥第三方调解的力量，加大诉前委派调解和诉中委托调解的力度。建立“法院工会+人社+司法”劳动关系多元化解新模式，推进劳动争议多元化解与实质性化解。与石嘴山市妇女联合会共建“法院+妇联家庭教育指导工作站”，定期召开全市法院“总对总”在线多元解纷工作座谈会。目前，全市法院对接“总对总”合作单位和组织44个，其中，中院对接合作单位9家，基层法院对接“总对总”合作单位在调解平台入驻调解组织35个。
坚持守正创新、能动履职，充分发挥在线调解中心和特邀调解工作室辐射作用和以点带面的示范效应。在立案庭设立速裁团队，借助在线调解中心平台远程“云上”成功调解一起跨国纠纷案，让当事人感受到智慧司法的便捷高效和“触手可及”的公平正义。基层法院形成了“陈美荣语晴工作室”“杨连成法官工作室”“王卫新调解工作室”3个特色品牌调解室。惠农区法院在河滨法庭成立石嘴山市首个“塞上枫桥”法治化营商环境服务中心、“塞上枫桥人民调解室”，入选最高人民法院“打造枫桥式人民法庭 推动诉源治理”典型范例。大武口法院成立“金融+物业”共享法庭。人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”，已对接辖区299个基层治理单位，对接率达86.66%，已完成最高法院提出的2024年6月底前对接辖区50%以上基层治理单位且实质性运行的目标。通过持续扩大多元解纷“朋友圈”，最终要向实现化解案件量最多、调解资源最丰富、速调对接最顺畅、智能程度最领先、纠纷化解最高效的目标奋进，让更多当事人感受智慧司法的便捷高效和“触手可及”的公平正义，用实际行动绘就人民法院新“枫”景。
做实司法为民
“微信到账23000元”，随着电子音提示，一起通过人民法院在线调解平台调解的财产损害赔偿案件成功化解。这是石嘴山中院首个在新建立在线调解室调解的一起财产损害赔偿案件。今年1月至5月底，速裁团队办理新收案件220件，已办结208件，其中调解、撤诉109件，占已结案件52.4%，且多数调解案件在二审中达成一致履行意见。
2年多来，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚决把调解这一非诉纠纷解决机制挺在前面，有效整合调解资源，强化队伍建设，将矛盾纠纷多元化解体系融入基层法治建设谋划和推进，聚焦主动作为，实实在在提升司法为民成效，形成了具有石嘴山中院特色的矛盾纠纷多元化解“塞上枫桥”工作品牌。
闫某签订合同承揽山东某公司在滨河项目部的除尘器安装工程，因工程款数额分歧，双方一直未结算。一审法院判决后，山东某公司不服提出上诉。石嘴山中院速裁团队法官及时摸清案情脉络，查明“病因”、找准“症结”，因闫某在非洲某国打工，存在电话信号断连和7小时时差问题，法官遂征求双方当事人同意，借助人民法院调解平台进行远程“云上”调解，双方最终达成调解协议。山东某公司积极履行付款义务，向闫某支付12.5万元案款。
2024年6月5日，石嘴山中院在审理进入二审期间的2件劳务合同纠纷案、1件买卖合同纠纷案中，当事人的情绪宣泄、法律咨询、疑问质疑等“一股脑”的涌到速裁团队法官处。鉴于3起案件的当事人均在外地，法官经过多次与各案当事人沟通，分析案情，讲透法律关系，讲明调解解决纠纷的优势，在当事人均同意调解的情况下，对履行方式、金额、时间等通过远程视频组织协商，2天内成功调解3起民事二审案件，其中一起劳务合同纠纷案当即履行劳务费5000元，其他2起案件明确了支付工资、返还货款的时间及金额，推动矛盾纠纷实质性、根源性化解，实现“案结事了人和”的良好效果。
吕某养殖场的228头黄牛因冬灌渠水被淹，导致23头黄牛死亡和19万余元的经济损失。一审法院判决某合作社赔偿吕某15万余元，某合作社对判决结果不服提出上诉。为节约诉讼成本、减少当事人诉累，石嘴山中院速裁团队法官认真了解案情，前往养殖场、灌溉渠道实地查看走访核实，细致梳理事件来龙去脉，详细查明案件事实，明确划分责任比例，并及时安抚吕某思想情绪。随后，法官采取巡回审判方式，将法庭搬到养殖场开庭，并邀请部分乡镇干部及冬灌农户现场旁听。法官在充分尊重当事人意愿的基础上，结合责任分担比例进行调解，最终，吕某主动提出同意对方赔偿10万元损失，某合作社表示对冬灌期间疏于管理负有责任，愿意分2期向吕某支付赔偿款，双方握手言和。
石嘴山中院相关负责人表示，今后，该院持续厚植为民情怀，树牢“如我在诉”和“抓前端、治未病”“案结事了政通人和”的理念，秉持“小案事不小，小案不小办”，做深做实“善于从政治上看、精于从法治上办”，持续深化“四源”治理，传承和发扬陈美荣“五心和十二调解法”，推进“枫桥式人民法庭”示范创建，不断提升为民解难和矛盾纠纷化解水平。
持续务实推进审判工作现代化，持续巩固优势指标，切实提升弱势指标，在提质增效上狠下功夫，推动全市法院审判质效向好向优。持续做实诉前诉中诉后调解，主动将司法权的行使以及解纷功能的发挥嵌入到党委、政府领导下的社会治理大格局之中。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，将六尺巷“谦和礼让、知进退、和为贵”的智慧融入化解各类矛盾纠纷实践中，积极有效运用创新推行“五心十二调解法”“六尺巷”调解工作法，引导矛盾双方互相礼让，将矛盾纠纷化解在基层，预防在萌芽状态，扎实推进化诉止争工作，提升化诉止争实效，从而推动形成调解工作新格局，为推动基层社会治理体系和治理能力现代化注入法治力量，绘就石嘴山法院好“枫”景。