“徒善不足以为政，徒法不足以自行。”立善法，促善治，是让群众过上美好生活的底气与保障。全民普法和守法，是依法治国的长期基础性工作，也是良法善治的必由之路。

　　近年来，吴忠市坚持以法治为基，围绕中心、服务大局，在不断积累探索中形成“三字诀”工作法，推动“谁执法谁普法”普法责任制全面落实，提升普法工作实效。

　　“同学们，你们知道什么是未成年人犯罪吗？”“如果你在路上被人索要钱财怎么办？”“看到同学打架斗殴怎么办？”今年9月的一天，在吴忠市青少年综合实践学校的报告厅里，检察官抛出一个个和学生们息息相关的问题，在场师生无不聚精会神地听讲。

　　每年春秋两季开学，吴忠市人民检察院的检察官作为法治副校长，都会深入辖区各学校开展“开学第一课”。根据不同学校的具体需求，“订单式”讲解与未成年人息息相关的法律知识，发放调查问卷，了解法治需求。该院还以吴忠市青少年综合实践学校为窗口，每周分班级，轮流对吴忠市各小学五年级学生进行拓展培训，集中开展法治宣传教育。

　　一次拓展培训结束后，吴忠市某小学五年级学生阳阳（化名）找到检察官，称同班同学小林（化名）没来参加拓展培训。他猜测，很可能是小林的家长不让小林来，此外他曾发现小林的头上有过伤。

　　听了阳阳的讲述，检察官立即与小林的班主任取得联系，询问小林当天没有参加活动的原因，以及近期的学习状态，身体健康、精神状况是否存在异常。班主任表示，小林的父母离异，其父亲忙于生计。由于小林调皮好动，其父亲确实有过打骂孩子的行为，但老师们没有发现孩子有明显外伤，经了解也不存在虐待和家庭暴力的情况。检察官与班主任沟通后表示，希望老师能够在传授知识的同时，持续关注小林的生活情况，多与孩子的父亲沟通。如果发现孩子受到疑似家庭暴力侵害，要依法履行强制报告制度，及时向公安机关或检察机关反映。

　　据了解，吴忠市法院、检察院的法官和检察官在开展入校法治培训时，会根据不同年龄段的学生特点，有的放矢地进行宣讲。对于小学生，重点讲解如何防溺水、防火、防拐骗；对于即将步入青春期的初中生，重点讲解如何防止受到不法侵害、校园欺凌，如何防范电信网络诈骗等；对于高中生，通常采用模拟法庭的方式，通过“沉浸式”普法学法、“互动式”法治教育，让师生们感受到法律的公正与威严。

　　普法进校园，是吴忠市相关部门履行“谁执法谁普法”普法责任制的一个缩影。

　　近年来，吴忠市以落实“谁执法谁普法”普法责任制为抓手，充分用好“建”字诀，在全区率先建立国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议、普法工作提示函、普法工作季度统计等制度，把健全完善制度机制作为提升“谁执法谁普法”普法责任制成效，强化普法工作合力的根本保证。围绕“新”字诀，把创新普法形式、普法载体作为提升普法责任制落实质量的关键一招，以“法在身边 吴忠微普法”视频普法品牌为代表，搭建媒体“新平台”，以常态化开展法治文艺演出下基层、加强法治文化阵地建设为主要内容，打造文化“新阵地”。全面用好“联”字诀，在主题活动上“联合”，在队伍建设上“联盟”，在法治实践上“联动”，积极促成联合普法、普治融合，将发挥工作合力作为提升普法责任制落实成效的重要手段。通过这些举措，吴忠市“谁执法谁普法”普法责任制进一步得到有效落实，有力推动了法治社会建设。