创建“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关是党中央赋予各级机关的重大使命任务。
结合工作实际,自治区党委政法委如何推进落实?
作为全区政法机关的“火车头”,自治区党委政法委出台《以高质量机关党建引领高质量发展若干措施》,引导机关党员干部深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神,把推动政法工作现代化作为创建“五型”模范机关的出发点和落脚点,在强化政治引领、职责引领、业务引领、基础引领上下功夫,激励党员干部在以高质量机关党建引领高质量发展中当先锋、做表率,以高水平“宁夏安”支撑和服务中国式现代化宁夏篇章。
发挥党建引领作用
推动党建业务融合发展
思想是行动的先导,理论是实践的指南。近年来,自治区党委政法委机关始终把理论学习摆在突出位置,作为重中之重。
通过“持续素能训练、善于调查研究、践行实干担当、强化考核问效、学习政法英模”五条塑造路径,树牢和践行“严守绝对忠诚、崇尚法律尊严、维护公平正义、坚持扶正祛邪、始终甘于奉献”五条政绩导向,发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用,在推进法治建设、维护安全稳定、锻造政法铁军中做潜功创实绩,勇做政法战线的表率和示范……
依托“塞上枫桥”法治讲堂,自治区党委政法委通过“四个以学”12个方面27项具体举措,常态化加强政法干警素能训练。
“聚焦政法机关主责主业、人民群众法治所需、平安稳定基层基础,我们如何用好‘深、实、细、准、效’五字诀?”“我们工作的优势是什么,怎样更好地发挥优势;我们工作的短板是什么,如何尽快补齐短板?”从提振党员干部干在实处、走在前列的精气神入手,专家辅导、主题研讨、学习交流、专题调研、考核问效,头脑风暴一波接一波。
今年六一儿童节前夕,自治区党委政法委统筹协调,全区各级政法机关广泛开展“法治护成长 携手向未来”未成年人司法保护主题活动,法官、检察官、民警带头走进校园开展法治授课,进一步提升未成年人依法保护自身权益的能力和本领,推动未成年人法治化保护工作深入开展。
未成年人法治化保护、老龄社会法治化服务、新就业形态法治化引领……自治区党委政法委持续加强调查研究,推行典型案例式调研,强化成果转化运用,推动群众的急难愁盼问题在一线发现、矛盾风险隐患在前端化解。
全面履行职能职责
穿针引线“织平安”
“五型”模范机关创建,始于需求、见于行动。
在工作理念上牵头抓总,在方法路径上统筹协调,在精细运转上督办落实,自治区党委政法委充分发挥司令部和参谋部作用,用好“联组学习+”统筹机制,落实自治区政法各单位轮值理论学习中心组双月联组学习制度,依托集体学习统一武装,通过全体会议统一步调,统筹一体办案统一效果,推动全区政法系统“下好一盘棋、拧成一股绳”,合力推动政法工作现代化。
以加强学习、督查督办、完善制度、改革体制、创新机制为着力点,自治区党委政法委拿出啃硬骨头、打攻坚战的劲头,加强跨领域、跨部门、跨地区统筹,对重点工作全程跟踪督办,推动形成交办、承办、督办、反馈、考核“一件事全链条”闭环管理,“一根筋”狠抓工作落实,构建起情报推送共享、维稳联动联控、问题联防联治的制度架构,形成防范化解重大风险、维护安全稳定的合力,让法治服务保障更有成色、更有底气、更有质效。
习近平总书记考察宁夏首先到社区看望居民群众,强调“要把为居民群众的服务做深做细做到位”。自治区党委政法委结合习近平总书记重要指示精神,进一步优化完善“塞上枫桥”基层法治工作机制,突出县(区)枢纽统筹、乡镇(街道)协调优化、村(社区)防范发现能力,把公安派出所、人民法庭、司法所、武装部等乡镇(街道)资源力量和“一村(社区)一警”“三官一师一员”、网格员等村(社区)资源力量统筹起来,共同参与涉稳事件处置、法治家园建设等工作,着力将基层法治服务做深做细做到位。今年上半年,全区排查各类风险矛盾纠纷3.01万件,同比下降20.38%,刑事案件同比下降28.1%。
“攻坚战、提升战,一仗接着一仗打,以‘五型’模范机关创建为引领,我们不断提升机关党的建设质效,以高质量机关党建引领推进政法工作现代化。”自治区党委政法委有关负责人表示。
依法服务保障发展 主动作为在一线
前不久,在银川经济技术开发区营商环境法治工作站调解室里,西夏区法院知识产权“枫桥式共享法庭”法官田丽丽组织在宁夏某新型材料公司工作了17年的老员工和公司负责人坐在一起交换各自的想法。
“法治工作站从头到尾关心关注这起纠纷,让我们省心省力,也心服口服。”该公司负责人感触颇深,“这次诉讼也给我们企业好好上了一堂普法课。”
自治区党委政法委在调研中了解到,随着银川经开区入驻企业越来越多,涉及知识产权、买卖合同方面的纠纷日益增多。于是,自治区党委政法委整合各方资源,协调银川市公安局、银川市公安局经开区分局、西夏区法院、西夏区检察院、西夏区司法局、西夏区法学会等单位成立银川经济技术开发区营商环境法治工作站。
一次统筹协调,解了一个地区众多企业的法治需求;一场支部共建,推动一个乡村法治理念深入人心。
“总算调成了,中午都没顾上吃饭。”近日,青铜峡市邵岗镇甘城子村党支部书记刘玺国和几名同事成功调解一起遗产继承纠纷。在甘城子村,活跃着一支由社区民警、人民调解员、网格员、退役军人、妇联执委等人员组成的基层法治工作力量,他们爱农村、懂法律、有经验、善于化解矛盾。
自治区党委政法委与青铜峡市邵岗镇甘城子村建立“机关党支部+村(社区)党支部”结对共建机制,一季度一主题开展“基层工作周”,推动“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”和“有事好商量,众人的事情由众人商量”的法治理念深入人心。
近年来,自治区党委政法委机关积极推动组织共建、活动共办、党务共抓,联合开展主题党日活动,组织“送法进乡村”、法律法规宣讲、典型案例教育等活动30余场次,开展大走访200余人次,实地指导村(社区)推进“塞上枫桥”基层法治工作机制、深入排查化解矛盾纠纷,不断夯实基层法治基础。
民情民意在一线掌握、基层法治在一线落实、高质量发展在一线推进、政法在“干”在一线实践,成为自治区党委政法委党员干部工作思路转变、方法优化、作风提升的真实写照。
一直以来,自治区党委政法委注重发挥好在推动高质量发展中党支部战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,系统推进“塞上枫桥”基层法治工作机制、生态环境法治化治理、新就业形态法治化引领、营商环境法治化等,为高质量发展提供高质效法治保障。