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这些“宁夏元素”写进两高工作报告
2025-03-12    来源:宁夏法治报    作者:    【打印本页】    字体: [][ ][ ]
2025-03-12

  3月8日,在第十四届全国人民代表大会第三次会议上,最高人民法院院长张军作最高人民法院工作报告,最高人民检察院检察长应勇作最高人民检察院工作报告。

  两高工作报告中多次提及宁夏法检工作。一起来看看两高工作报告中有哪些“宁夏元素”。

  生动践行生态环境预防性、恢复性司法

  “聚焦长江大保护、黄河流域生态保护和高质量发展、秦岭生态保护等重大部署,严惩污染环境、毁林挖山等违法犯罪。罗某非法捕售疣鼻天鹅、苍鹭等野生鸟类,宁夏法院依法定罪判刑,并协同有关部门成功救助、放飞1100余只苍鹭。”张军在最高法工作报告中,提到了宁夏法院创新环境资源案件裁判执行方式,实现案件审理和野生动物保护双重效果的生动实践。

  “我们不能只把案子审了,却让蛋臭了、鸟死了。”2023年,在审理罗某等人非法狩猎刑事附带民事公益诉讼案件中,银川铁路运输法院法官到被告人孵化苍鹭幼鸟的场所查看,当看到1100余只苍鹭幼鸟挤在一个塑料筐中嗷嗷待哺,部分幼鸟因饥饿、受伤、冻病死亡,部分幼鸟被大的苍鹭不断叼啄,苍鹭幼鸟的尸体被随意丢弃时,法官的心紧紧揪在了一起。

  “法院的主责主业是审判,但涉案动物的救助和对生态环境的保护更是环境资源审判的本源和终极目的。”最终,银川铁路运输法院在自治区高级人民法院的指导下,与自治区林草局、石嘴山市自然资源局等部门共同筹措资金86万元用于救助涉案苍鹭。经过4个月的精心养护,在多部门的共同见证下,1100余只苍鹭被顺利放飞,鸟儿们舒展双翅、自由翱翔。

  被告人罗某等人被法院依法判处有期徒刑四年十个月至一年不等的刑期,各被告人违法所得被依法追缴。

  编制动态调整不断夯实基层基础

  最高法工作报告中提到:“河北、内蒙古、吉林、上海、浙江、安徽、湖北、甘肃、宁夏等地在辖区法院系统内跨域调整政法专项编制2834个,充分发挥编制使用效益。”

  2024年,全区法院法官人均结案297件,金凤、兴庆、贺兰3家法院人均结案分别达到696件、520件、518件,人案矛盾特别突出。为切实缓解法院人员编制与案件量匹配不够均衡等问题,推动政法专项编制向基层法院和人案矛盾突出的法院倾斜,自治区高院党组探索把推动宁夏法院政法专项编制统筹管理和动态调整作为提升编制资源使用效益的有效途径,提出以案调编、逐步增减、分层分类、同级调整、与员额相协调、保持相对稳定6项工作原则。

  自治区高院调取了全区各级法院近5年来的收案数、人均收案数、诉前调解数等相关办案指标,结合各地经济、人口、地域面积等因素,计算出各级法院较为科学合理的编制数,并按照一定比例调整各院编制应增减的数量,同时考量未来发展趋势,最终形成了全区法院政法专项编制动态调整方案。

  依法保障绿色发展

  最高检工作报告中提到:“部署福建、山东、海南等沿海检察机关服务海洋强国建设,指导内蒙古、宁夏、河南、湖北等地检察机关推动荒漠化防治、地下水保护、重点湖泊治理,组织西藏、青海等地检察机关助推青藏高原生物多样性保护,助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。”

  近年来,宁夏检察机关有效发挥内部协同、区域联动、跨部门协作荒漠化防治聚合效应,持续加强生态环境领域司法保护,推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。2020年至2024年底,宁夏检察机关办理公益诉讼案件8447件,督促治理、修复被污染土壤和被损毁国有林地、草原等35万亩。对于部分国营农场存在1257眼“自备井”长期违规取用地下水问题,宁夏检察机关督促相关部门关停“自备井”652眼、整改整治“自备井”605眼,有效防止干旱、半干旱地区过度取水导致地下水沉降,进而形成沙漏、沙化等灾害发生。对于某砖厂未经审批擅自将厂址建在草原上的行为,盐池县检察机关与相关部门磋商、组织公开听证,督促恢复非法占用草原4637亩,为地方政府做好荒漠化防治提供检察智慧。

  用法治守护中华文脉

  最高检工作报告中提到:“统筹江西、陕西、宁夏等地检察机关加强长征文物和文化遗产保护。组织北京、浙江等沿河检察机关加强大运河文化遗产保护。”

  近年来,宁夏检察机关将文物文化遗产保护作为公益诉讼的重点领域持续推进,全面提升文物保护利用和文化遗产保护传承水平。2024年3月,自治区人民检察院在全区检察机关部署开展长征文物和文化保护公益诉讼。银川市兴庆区检察院针对辖区明长城保护情况,向文物保护行政主管单位制发诉前检察建议,建议文保单位组织进行监督检查、安全监测、防灾减灾、评估维修、抢救性保护等工作。固原市检察院在全市部署开展“长城保护公益行动”,对境内长城所有点段进行了实地走访调查,通过市县两级检察院一体化办案,合力推动长城整体保护。

  隆德县检察院立足县域传统文化和非物质文化遗产保护,在老巷子建立“隆德重法——检护文创,文物文化遗产公益保护检察实践基地”。针对隆德县1处国家级文物保护单位、6处自治区级文物保护单位和14处县级文物保护单位现状和存在问题,办理涉文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件16件。


【编辑】:赵怡舒
【来源】:宁夏法治报