今年以来，利通区人民检察院以“检护民生”专项行动为重要抓手，聚焦未成年人这一特殊群体，秉持“最有利于未成年人”原则，坚持多措并举，通过检察建议、走访调研、普法宣传等形式促强制报告制度落地，广泛凝聚社会共识，以履行报告之责，蓄综合保护之力，全面推进未成年人综合司法保护。

　　线索变案件“点动成线”

　　刚性检察建议“通堵点”

　　该院落实“一案一倒查”机制，倒逼责任人员“绷紧弦”，在办理性侵未成年人案件时，进行强制报告制度落实情况“每案必查”，对未履行责任的，督促相关部门依法依规追究责任，以倒查促落实。2024年以来，共倒查案件105件，督促相关职能部门查处履行报告责任不到位2人，对履行责任促犯罪被及时追究的联合表彰1人。

　　在办理一起性侵案件中，检察机关发现一教师不履行强制报告义务，该院以检察建议方式督促教育部门查处并采取措施落实强制报告制度。另一起性侵案件中，医生发现就诊的被害人有被性侵迹象后，第一时间提取了相关生物检材并报案，使该起性侵未成年人案件被及时发现并顺利侦破。随后，利通区检察院积极对接当地卫生健康行政部门，通过上级主管部门在行业内表彰等形式，大力树立强制报告典型，激发所有医疗机构从业人员保护未成年人的责任感和主动性，促进在全社会形成知晓报告、理解报告、支持报告的良好氛围。

　　个案到类案“由线成面”

　　织密司法保护“安全网”

　　以专项监督促强制报告制度全面落实。针对案件发现的问题及隐患，开展教育、培训、监护、救助、看护、医疗等密切接触未成年人行业落实强制报告制度专项监督，以大数据法律监督模型、走访调查、案件倒查等手段，排查知晓和落实情况，共排查出线索8件，已采取磋商交流、检察建议等方式促整改落实，督促对160余家宾馆、校外培训机构、小饭桌等开展专项督查，监督整改问题23个，以全覆盖提升宣传质效。

　　结合检察履职办案，主动联合相关职能部门，以行业、系统为单位，组织集中宣传，同时注重网络宣传，充分利用“两微一端”等网络载体开展多元化宣传，提升群众知晓率。

　　多部门协作“面动成体”

　　共推未检综合保护“大格局”

　　组建联络员队伍，聚合行业协同之力。2021年联合吴忠市利通区监察委员会、吴忠市利通区教育局、吴忠市公安局利通区分局等9个单位建立《利通区建立侵害未成年人案件强制报告制度网格化管理的实施办法（试行）》，成立强制报告制度联络员队伍，定期会商工作、通报信息，形成了既各负其责，又密切配合的工作格局。

　　督促民政部门配强配齐儿保人员，聚合基层参与之力，现辖区乡镇儿童督导员和村（社区）儿童主任已配足配齐，实现联系司法保护联络员全覆盖。依托综治网格化工作体系和儿童主任未保力量，延伸工作触角，前移“情报”关口，督促乡镇、村（社区）履行属地管理责任，有效调动发挥综治网格员和儿保专员的“前哨”作用，常态化摸排报告辖区内未成年人被侵害线索。今年上半年共接收处理线索19件。