“法治政府建设只有进行时、没有完成时。人民满意是法治政府建设的根本导向,推进更高水平法治政府建设,人民政府的行政机关必须为人民服务、对人民负责、受人民监督,坚持法治为民,积极回应人民群众法治新需求新期盼,在提升人民群众满意度中,在法治轨道上推动各项工作,用法治给行政权力定规矩、划界限,深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,工作、生活在石嘴山的各族干部群众才是法治政府建设的参与者和最大受益者……”7月10日,石嘴山市司法局相关负责人对记者说。
今年以来,为了持续推动法治政府建设提质增效,石嘴山市用心推进法治政府、法治社会建设同频共振、同向发力,坚持用法治保障人民安居乐业,积极创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境,依法防范化解重大安全风险,切实保障人民群众生命财产安全。完善多元预防调处综合机制,健全各类调解衔接联动工作机制,全力化解各类社会矛盾纠纷,积极回应人民群众法治新要求新期待,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。全市各县区各部门按下法治政府建设示范创建工作“加速键”,以解决群众急难愁盼问题为目标,尽心当好群众合法权益的“保护员”,全力做好法治政府建设的“监督员”,多层面推动、多角度把关、多维度发力,依法决策、依法行政、依法止争,法治助推高质量发展的保障作用日益凸显。
将法治政府建设、全国法治政府建设示范市创建工作纳入效能目标考核及市委巡察范围。市委常委会、市政府常务会分别听取法治政府建设工作报告,安排法治建设重点工作,研究解决重大问题,及时制定印发了法治政府建设提升工程暨法治政府建设“八大行动(2024年)”任务清单,以“工作项目化、项目清单化、清单责任化”方式统筹推进,满足群众法治新期待。
出台重大行政决策管理办法,编制市政府2024年度重大行政决策事项目录并向社会公布,接受社会和群众监督。推进市容和环境保护、湿地保护、古树名木保护等地方性法规修改并公布实施,不断为群众优化良好满意的居住生态环境。
组织清理涉企地方性法规、规章及行政规范性文件和政策性文件,对行政决策、行政政策性文件进行合法性审查并提出意见建议,对县区与市直部门的规范性文件进行备案合法性、适当性和程序性问题审查,提高公众知晓率满意率。持续开展提升行政执法质量三年行动,围绕涉企涉民生行政执法,开展“啄木鸟式”执法监督,查找企业和群众反映投诉突出问题并推进纠错整改,进一步强化为民执法意识。
推进优化法治化营商环境落到实处,在企业开办注销、工程建设项目报建、市场监管等17个领域提出73项具体工作举措,助力打造社会满意的市场化、法治化营商环境。对市、县、乡三级4600余个政务服务事项标准化管理、办事指南全部网上公开,全市316项行政许可事项纳入清单管理,60个行政审批中介服务事项列入清单管理,近419家中介机构集中入驻“中介超市”开展技术性为民服务。105个事项“跨省通办”,为群众和企业提供异地办服务。对市场主体临期许可证照,推行“提醒办”服务,防止因证照超期影响市场主体正常生产经营。实现“进一次门、查多项事”,对经营者“无事不扰”、对违法失信者“无处不在”,提升了企业和群众感受度。
做好行政争议协调化解工作,持续加强府院联动,发挥行政争议协调化解中心作用,提高行政争议化解率,共同预防和化解行政争议。上半年,全市行政争议化解中心共受理两级法院移送行政争议案件24件,化解成功15件,化解成功率达62.5%,全市行政复议纠错率达17.19%,申请人撤回行政复议申请占比达21.88%,纠错率和实质化解率显著提高,行政复议化解行政争议主渠道作用有效发挥,明显提升了人民群众对法治政府建设满意度。