编者按
平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提，更是广大平安建设工作者始终努力前行的方向。党的二十大以来，全区各地各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，紧紧围绕建设更高水平的平安宁夏总目标，以防范化解影响安全稳定的重大风险为主线，以市域社会治理现代化、基层社会治理创新为路径，以依法严厉打击群众反映强烈的违法犯罪为抓手，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏营造了安全稳定的政治社会环境。
为进一步提升社会大众对平安宁夏建设工作的知晓率，让广大人民群众更加积极主动地支持和参与平安宁夏建设，“宁夏政法”推出“奋力书写新时代平安答卷”专栏，刊发全区及五个地级市平安建设工作情况，和社会大众共同分享平安宁夏建设取得的新变化新进展新成效，敬请关注。
以平安宁夏绘就
“塞上江南”幸福底色
平安，一千个人就有一千个回答。
平安，对于石嘴山市大武口禁毒办负责人卿峻来说，就是惟愿天下无毒，人间皆安。
平安，对于贺兰山下第一村龙泉村村民董老汉来说，就是全村4个村民小组355户1164人，无一人吸毒、制毒、贩毒、种毒，在大武口区12个行政村和51个社区中，龙泉村是唯一一个“无毒村”。
平安，是同心居民杨某某的29万元被诈骗分子转走后，经过民警紧急劝阻，追回来后的惊喜。
平安，是中宁县人民法院喊叫水法庭法官温情调解，帮助一对夫妻打开心结，恩爱如初后的春风化雨。
平安，是宁夏百万名中小学生，看到每天学校门口2470个“护学岗”上，警察叔叔们风雨无阻的坚守。
……
如今，行走在宁夏，繁华都市，万家灯火传递温馨；美丽乡村，老百姓挺直腰杆，通过自身努力过上了更好的生活。
如此平安宁夏，怎能不爱？
自治区党委政法委员会召开2023年第3次全体（扩大）会
高站位引领——
统筹安全和发展，营造安全稳定的政治社会环境
平安是老百姓解决温饱后的第一需求，是极重要的民生，也是最基本的发展环境。
近年来，宁夏坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于平安中国建设的重要论述，认真贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，紧紧围绕建设更高水平的平安宁夏总目标，以防范化解影响安全稳定的重大风险为主线，以市域社会治理现代化、基层社会治理创新为路径，以依法严厉打击群众反映强烈的违法犯罪为抓手，扎实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，平安宁夏建设的根基进一步夯实，为全面建设社会主义现代化美丽新宁夏营造了安全稳定的政治社会环境。
自治区党委、政府牢牢把握统筹发展和安全“两件大事”，把维护安全稳定摆在更加突出位置，把安全贯穿到发展全过程、各方面，平安宁夏建设纲举目张、全面推进，宁夏公众安全感连续13年保持在90%以上。在安全稳定的政治社会环境加持下，2022年，全区取得了经济增速二季度、上半年“全国第一”，前三季度“全国领先和历史同期最好水平”，宁夏主要经济指标增速位居全国“第一方阵”。
高标准推进——
强化督导考评，将平安建设纳入干部考核指标体系
奇迹不会从天而降。自治区党委高度重视安全稳定工作，建立自治区重大安全风险研判防控工作机制，常态化开展“四防”督查，多次召开自治区党委常委会会议研究平安建设重大问题，多次对平安宁夏建设工作提出明确工作要求，以上率下推动落实。平安宁夏建设协调小组充分发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用，系统谋划平安宁夏目标任务、总体思路、工作重点，整合各方资源力量协调推进平安建设。各成员单位结合职责，把本领域、本系统、本行业平安建设与业务工作同部署、同推进、同落实。
自治区高级法院召开长期未结、久押不决案件清理工作专项督办会
一分部署、九分落实。全区各地将平安宁夏建设工作纳入各级党委和政府督查计划，强化督导考评，加强日常调度，紧盯重点工作，开展专项督查，定期通报重要指标情况，推动平安建设重点工作落实。将社会治理和平安建设成效纳入对各级党政领导班子和领导干部考核指标体系，将考核结果作为党政领导班子和领导干部政绩考核重要依据。制定年度平安建设考核办法，优化考核指标，调整项目分值，依据考核结果落实平安建设奖惩措施，并纳入党委、政府效能目标考核。
高质量宣传——
弘扬正能量，大张旗鼓宣传平安典型树榜样
人民才是真正的英雄。只要紧紧依靠人民，我们就一定能够战胜一切艰难险阻。
1995年出生的石嘴山市消防救援支队青山特勤站驾驶员柳敏斗，自2019年加入消防救援队伍以来，参与处置火灾450余起、参加抢险救援和社会救助250余起、抢救被困人员10多人。去年10月，“80后”青年郭军潇正在银川市金凤区小西湖阅新桥西北广场湖边散步，恰逢一名不到5岁的小女孩不慎落水， 听到呼救声后，他来不及脱掉衣服和鞋子，毅然跳入冰凉的湖水中将溺水女孩托举出水面、送到河岸边。因敬业奉献、见义勇为，柳敏斗和郭军潇，今年上半年被评为“宁夏好人”，郭军潇还登上全国“见义勇为勇士榜”！
平安宁夏建设表彰大会召开
高水平统筹——
系统治理，形成深化平安建设强大合力
自治区党委和政府始终把维护政治安全作为平安宁夏建设的根本，始终把防范化解重大风险、维护社会稳定作为平安宁夏建设的最基本要求，紧盯影响社会稳定的重大风险，建立源头防控、排查梳理、多元化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，全力维护社会大局稳定。
——防范化解经济金融风险。加强涉金融企业风险线索动态监测、分级预警，持续开展交易场所清理整顿“回头看”和“扫楼清街”活动，建立维护金融稳定长效机制。
——防范化解社会矛盾风险。制定重大决策社会稳定风险评估实施办法，建立专家库，及时对全区性重大决策进行社会稳定风险评估。建立风险隐患日排查、日分析、日研判、日交办、日督办机制，圆满完成重大活动维稳安保任务。常态化开展婚姻家庭、征地拆迁、工程建设等重点领域矛盾纠纷“大排查、大起底、大化解”行动，组织开展涉疫情矛盾纠纷排查化解专项行动，2021年以来排查矛盾纠纷119600件，化解率99.8％。
——防范化解个人极端风险。建立健全经常性社会心理服务疏导和预警干预机制，推动乡镇（街道）围绕重点人员群体，及时开展心理服务、疏导和危机干预工作。深化社区矫正“执法规范年、规范管理年、质量提升年”三年专项行动和安全隐患大排查大整治专项行动，社区矫正对象再犯罪率保持在较低水平。
做实会见服务建好大墙内外“连心桥”
——防范化解网络安全风险。深化“源头净网”行动，清理各类违法和不良信息6万余条。依法打击整治网络贩枪、网络黄赌毒、网络传销、网络套路贷、网络诈骗等新型网络犯罪和各种“黑客”违法犯罪活动，共侦办各类涉网案件323起。开展APP违法违规收集个人信息专项治理行动，下架处理33款违法违规收集个人信息APP。
高效能落实——
全面提高公共安全保障能力，努力为人民群众创造安全稳定的社会环境
老百姓要的安全感，是“看得见摸得着”的实实在在的平安。
自治区党委、政府始终坚持以人民安全为宗旨，把保护人民生命财产安全摆在首位。
“老百姓痛恨什么、厌恶什么，就打击什么、铲除什么。”面对群众最深恶痛绝的黑恶势力犯罪，我区坚持把常态化开展扫黑除恶作为一项重大政治任务，推动常态化扫黑除恶斗争走深走实。常态化以来，全区共打掉涉黑涉恶团伙11个，破获刑事案件336起，抓获犯罪嫌疑人151人，查封、扣押、冻结涉案资产3.41亿元。立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题87件，处理247人，给予党纪政务处分97人，移送司法机关7人。
社区民警开展反诈宣传活动
——聚焦影响群众安全突出问题进行打击整治。组织开展为期三年反诈人民战争，全区共破获电信诈骗案件5842起，抓获犯罪嫌疑人9890人，挽回财产损失1.34亿元。深入开展打击整治养老诈骗专项行动，侦破养老诈骗案件82起，打掉犯罪团伙6个，抓获犯罪嫌疑人77人。开展命案防范打击工作，近4年命案发案数和死亡人数实现“四连降”。持续组织开展社会治安重点地区和突出问题综合治理，今年以来全区刑事案件同比下降11.9%。
——健全完善社会治安防控体系。大力开展社会治安防控体系建设“示范城市”创建活动，农村重点部位覆盖率70%，乡村“雪亮工程”覆盖面100%。从严落实公安武警联勤武装巡逻和“1、3、5分钟”快速响应机制，深入开展“护校安园”专项行动，建立“护学岗”2470个，实现城区、城镇“护学岗”全覆盖。深入推进平安医院建设，全区89家二级以上医疗卫生机构安防系统建设达标率100%。
——努力提高风险隐患综合治理能力。以“时时放心不下”的责任感，抓实抓细工作落实，盯紧苗头隐患，全面排查风险，筑牢安全防线。持续推进安全生产专项整治行动，印发《全区安全稳定突出风险隐患暨平安宁夏建设工作短板问题清单》《全区涉稳领域典型案事件汇编》，针对性深入基层一线开展督导检查，发现突出隐患3320个，整改2892个。深入开展民爆物品、交通运输、寄递物流等领域风险整治，全区连续10年未发生重特大道路交通事故。
交通民警现场救援事故车辆
高协同治理——
强化全域治理，协同共治打造全域社会治理样本
为积极适应新时代社会治理智慧化情境，自治区党委政法委牵头打造社会治理基层综合指挥平台，给“塞上枫桥”注入现代元素，涵盖17大类88种类矛盾纠纷化解业务工作，打通与公安、司法行政、法院、检察院、信访等54家平安建设成员单位数据共享通道，让社会治理走入“智能时代”，有效提升了宁夏矛盾纠纷排查化解能力，实现“小事不出村、大事不出镇、化解在县域、矛盾不上交”。 在“2023政法智能化建设技术装备及成果展”上，宁夏社会治理基层综合指挥平台荣获政法智能化建设智慧治理创新案例。
全国政法智能化建设成果展上的“宁夏特色”
为扎实推进全域社会治理现代化，自治区党委、政府始终坚持把创新社会治理作为平安宁夏建设的重要载体，做大全域治理、做强市域治理、做实基层治理。
——创新推进全域社会治理。自治区出台《关于推进全域社会治理现代化的意见》，制定《贯彻落实<关于推进全域社会治理现代化的意见>任务分工方案》，建立健全项目推进、督导通报、挂牌督办、典型引领等七项机制，着力构建全方位全过程全要素全场景动态治理格局。
——全域开展市域社会治理试点。建立试点工作年度重点、量化指标、制度机制建设、包联指导等“五个清单”，全区五个地市分两批次开展全国市域社会治理现代化试点工作，创新开展交叉互验和试点优秀成果展示活动，形成了一批可复制可推广的经验做法。
——全力推进基层社会治理。组织开展综治中心规范化建设年活动，推进区市县乡四级综治中心标准化建设，4个地市、9个县（区）综治中心实体化运行，乡镇（街道）综治中心实现“全覆盖”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，95%以上的矛盾纠纷能够在基层化解，银川市“家事半月谈”做法被中央政法委推广，石嘴山市“调赔结合、推进医患矛盾纠纷化解”经验在全国交流。深入推广城区“一社区一民警”和农村“一村一辅警”模式，警务室规划建设完成率90.8%，派出所长进乡镇（街道）班子达到100%。
办案检察官回访司法救助人员，促进案结事了人和
稳定是民心所向，平安是民众所盼。
从一个个振奋人心的数据背后，我们看到了平安宁夏建设的辽阔征程，看到了我区政法队伍用实际行动回应群众关切的决心和毅力，用职责担当践行守护平安的初心和使命。
今我宁夏，正在以平安为笔，绘就宜居、祥和、幸福的“塞上江南”美丽新画卷。